為深入落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署,阿巴嘎旗始終錨定“高效辦成一件事”核心目標,以政務數據為關鍵支撐,在全區通辦、一件事一次辦、信用建設等多個領域精準發力,全面提升政務服務質效,為市場主體高質量發展保駕護航。
一、高效辦成一件事:數據互通破解審批難題
聚焦企業群眾辦事“急難愁盼”,以全國一體化在線政務服務平臺為依托,打通公安、人社、醫保等部門數據壁壘,實現政務服務事項數據互通共享,全力推動審批“減環節、壓材料、縮時限”。以“開辦餐飲店一件事”為例,通過整合市場監管、消防等部門的審批流程,系統可自動調用營業執照、健康證等電子證照,將審批時限由原來的22個工作日大幅壓縮至9個工作日,辦理環節減少67%,真正實現了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。截至目前,通過政務服務管理平臺已辦理“一件事”1565件。
二、推進“全區通辦”:打破地域壁壘便利辦事
以“打破地域限制、實現無差別服務”為目標,全力推進“全區通辦、跨省通辦”。聯合13個重點部門,梳理460項全區通辦、117項跨省通辦事項,統一業務標準與辦理流程。在不動產登記領域,構建“線上+線下”融合服務體系,線上依托內蒙古政務服務網、“蒙速辦”等平臺,實現全程電子化辦理;線下在政務大廳設立“全區通辦”專區,提供預審、答疑等優質服務;稅務領域進一步完善電子稅務局功能,設立征納互動崗位,為異地辦稅提供專人指導。截至目前,“全區通辦”和“跨省通辦”辦件量分別達76822件、35747件,切實做到“信息多跑路、群眾少跑腿”。
三、深化“一件事一次辦”:閉環管理簡化流程
構建“一件事一次辦”全程閉環跟蹤管理模式,確保事項辦理實現“線下有人管、線上能申報、事中有輔導、事后能反饋”,同時,設立幫辦代辦崗位,為群眾和企業提供專業的咨詢與輔導服務。依托“一件事運行平臺”推出118項集成服務。其中,既包含自治區統一部署的重點事項,也涵蓋阿巴嘎旗傳統服飾、民族工藝品、飼草料等3項具有本地特色的“一件事”服務,網上可辦率達到100%。截至目前,已累計辦理“一件事一次辦”業務1810件。
四、落實“免審即享”與“容缺受理”:精準服務提效率
阿巴嘎旗通過“免審即享”與“容缺受理”雙輪驅動,持續提升政務服務的精準度與效率。一方面,牽頭協調多部門梳理形成13項《“免申即享”事項清單》,依托跨部門數據共享實現系統自動比對,精準識別符合條件的企業群眾,推動政務服務從“人找政策”向“政策找人”轉變,累計辦理業務13483件,確保惠企利民政策直達快享。另一方面,針對“材料不全反復跑”問題,梳理33項容缺受理事項,明確次要材料容缺范圍,企業主要材料齊全即可先行受理,后續補齊材料即可完成流程。已通過該機制辦理業務156件,切實為企業辦事“松綁減負”。
五、加強信用建設:全鏈條服務筑牢誠信基石
以“筑牢政務誠信、助力企業重生”為目標,構建“投訴受理+信用修復”全鏈條信用服務體系。在政務服務大廳設立“誠信建設投訴窗口”,專項受理政府部門違約失信投訴,并聯動12345熱線實現線上線下雙線受理。同步設立“信用修復”專項窗口,為企業提供行政處罰信息修復、異常名錄移出等“一站式”幫辦代辦服務,將辦理環節從10個壓減至1個,時限從20個工作日縮至5個工作日,材料從35份減至4份,跑動次數最多1次。截至目前,共辦理信用修復業務315件,其中個體工商戶312件、企業與農民專業合作社3件。
六、優化12345熱線:暢通渠道回應群眾訴求
2025年以來,12345熱線共受理群眾訴求1282件,主要集中在生活服務、民政、人社、城管與環保、農林畜牧水利等領域。為提升熱線效能,暢通“兩代表一委員”履職通道,充分發揮其聽民聲、解民憂作用。“兩代表一委員”通過現場辦公、走訪調研等方式跟蹤訴求辦理,對71件疑難工單進行領辦督辦(其中黨代表36件、人大代表7件、政協委員28件),目前已全部辦結,辦結率達到100%。有效提升了企業和群眾的獲得感與滿意度,進一步提高了熱線的公共服務水平。
七、打造企業服務專區:一站式服務護航發展
設立企業服務專區綜合窗口及幫辦代辦崗位,為項目提供從立項到竣工驗收的全流程跟蹤服務,建立“一對一”企業服務專員機制,精準對接企業需求,提供個性化政策咨詢與問題解決方案。同時,依托政務服務網、“蒙速辦”企智登等平臺實現涉企事項“一網辦”,完善“免申即享”平臺,實現政策紅利的精準直達。此外,引入“小阿政AI”,搭建專屬知識庫50余件,為企業提供7x24小時的智能咨詢與政策精準推送服務。
八、深化綜窗改革:標準化服務提質增效
全面整合32個部門1732項政務服務事項,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,實現“一表申報、一次辦成”,2025年累計辦件4332件。嚴格落實首問負責、一次性告知等制度,開設“辦不成事反映窗口”“誠信建設投訴窗口”,提供預約辦、延時辦、幫代辦服務,2025年開展延時服務80次、幫代辦263 次,并通過24小時微信答疑實現“服務不打烊”。同時,通過“儀容儀表自檢操”“服務禮儀七步曲”及崗位輪訓,全面提升窗口人員綜合素養,推動其從“專科”向“全科”轉變。
九、強化幫辦代辦:個性化服務覆蓋全周期
一是健全幫辦代辦機制。制定完善幫辦代辦制度流程,明確服務范圍、標準及責任分工,設立專門窗口并配備專業人員,為企業提供從項目策劃、工商注冊到竣工驗收的全生命周期“管家式”幫辦代辦服務,主動對接企業需求、制定個性化方案,協調解決辦理過程中的各類難題。二是構建三級聯動服務體系。以旗、蘇木鎮、嘎查為主體,打造“1+7+N”政務服務新格局,組建了一支68人蘇木鎮幫辦代辦隊伍。通過強化旗級示范引領、推動蘇木鎮提質增效、拓展嘎查服務功能,實現了線上線下服務的深度融合。截至目前,已受理幫辦代辦事項辦件共588件,其中蘇木鎮受理406件,嘎查受理182件。
十、推廣應用“一表通”系統:數據共享賦能基層治理
依托自治區基層“一表通”系統,啟用《人口基礎數據表》,并完成38399條人口基礎信息錄入。自治區已回流戶籍地、社保、殘疾人等關鍵數據標簽,供蘇木鎮按需查詢使用,有效夯實了基層治理的數據底座。目前正有序更新《基層擴展表》,同時運用“智能報表”板塊完成“幫辦代辦”“消防末端基礎情況”等統計填報,大幅減少重復填報,提升工作效率。此外,多次組織參加線上培訓,持續提升工作人員系統實操能力,為基層治理提供強有力的數據支撐。
下一步,阿巴嘎旗政數局持續深化政務數據深度應用,不斷創新服務模式與機制,以更優質、高效、便捷的政務服務優化營商環境,激發市場主體活力,助推經濟高質量發展。


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