各蘇木鎮人民政府、旗各有關部門:
為進一步規范我旗天然打草場管理,制定了《阿巴嘎旗天然打草場管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
2023年9月5日
阿巴嘎旗天然打草場管理辦法
第一條??依據《中華人民共和國草原法》《內蒙古自治區草原管理條例》《內蒙古自治區基本草原保護條例》《關于加強天然打草場保護利用的實施意見》等法律法規,結合我旗實際,特制定本管理辦法。
第二條 ?結合我旗草地類型、氣候狀況等實際情況下,我旗天然打草場刈割時間原則上確定為8月15日左右。
第三條??蘇木鎮人民政府作為打草場管理第一責任單位,要做好各嘎查委員會對打草場的組織實施工作,并建立管護目標責任制,蘇木鎮綜合行政執法局要做好監督管理和執法檢查工作。
第四條??各蘇木鎮、各相關部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、手機短信、微信等多種媒介,廣泛宣傳天然打草場保護利用相關法律法規和政策措施。深入打草作業點發放告知書和明白卡,告知打草企業和牧戶打草作業的技術規程和具體要求,提高利用效率,加強天然打草場保護。
第五條??打草作業前,各打草單位(個人)要嚴格落實申報備案制度。需提前向所在蘇木鎮人民政府申報,內容包括打草場位置、面積、留茬高度、預留草籽帶寬度及打草起始時間等,蘇木鎮人民政府將備案的打草單位(個人)建檔匯總后統一報至旗林業和草原局備案。
第六條??各蘇木鎮政府要嚴格按照《錫林郭勒盟關于加強天然打草場保護利用的實施意見》要求,進一步規范天然打草場管理。根據不同草原類型,科學制定刈割時間、留茬高度、隔離寬帶等。
?。ㄒ唬╅g作制度:具備輪刈條件的要采取四區五年或五區五年輪刈制度,每年至少要有一區休閑。暫時做不到輪刈的,每打草300米寬,保留寬20米以上的草場植被作為草籽帶。
?。ǘ┴赘顥l件:對植被蓋度在30%以下或者草群平均高度在15厘米以下或干草產量在30公斤以下的草場,禁止打草。
?。ㄈ┝舨绺叨龋焊鶕移觳莸仡愋吞攸c和地形條件,打草場留茬高度不得低于6厘米。
?。ㄋ模┞e耙要求:為保護草原土壤腐殖層,保水保墑,耬耙齒端要與地面平行,嚴禁過度耬耙和打摟枯草,枯落物,防止造成地表裸露草場退化。
第七條 ?各蘇木鎮執法局要加強對天然打草場作業過程進行日常巡查監督,特別要加強對流轉打草場的管理,對專業打草隊、打草公司等商業打草行為加大監管力度,杜絕過早打草、留茬過低和過度摟耙等掠奪式行為。旗政府將組織督查組對各蘇木鎮打草場利用情況進行督查,對天然打草場保護措施不到位、利用方式不合理的地區進行通報,造成打草場植被破壞的,依據《中華人民共和國草原法》進行處罰。
第八條??打草期內進行打草作業必須嚴格遵守《內蒙古自治區森林草原防火條例》相關規定,各蘇木鎮人民政府、防火部門要加強防火宣傳檢查,嚴格野外火源管理,發現防火隱患立即處置并上報。打草期間,各打草作業點應與嘎查委員會簽訂防火合同,確保打貯草期間不發生火情。
第九條??各蘇木鎮要把加強天然打草場保護和利用納入重要工作議程,認真研究符合本地區實際的保護利用措施,建立長效機制。要創新監督方式,落實好主體責任,切實加強對打草場的管理保護。
第十條??本辦法由阿巴嘎旗林業和草原局負責解釋。
第十一條 ?本辦法自公布之日起實施。