各蘇木鎮人民政府、旗各有關部門：
現將《阿巴嘎旗2023年基礎母牛擴群提質項目實施細則》印發給你們，請按照要求抓好落實。
2023年11月8日
阿巴嘎旗2023年基礎母牛擴群提質項目實施細則
一、項目總體目標
2023年，我旗被列為基礎母牛擴群提質項目實施旗，年度項目下達任務為補助繁殖母牛（參補母牛），分配補助資金2202萬元。通過實施項目,進一步提高阿巴嘎旗養殖戶飼養優質良種母牛積極性,新增母牛犢年增長率達到40%以上,年度能繁殖母牛存欄量增長率達到10%以上,緩解優質母牛外流問題，進一步提高優質良種育肥架子牛供給能力。
二、項目補助方式與標準
對項目實施范圍內符合條件的能繁母牛采取“先增后補、見犢補母”方式進行補助,以項目期內能繁殖母牛產犢數量定項目戶參補母牛數量，以全旗年度補助資金與實際參補母牛總數比例定年度補助標準（年度補助資金除以年度參補母牛數），每頭基礎母牛年補助金額不超過1000元，以項目戶實際參補母牛數量和年度補助標準定項目戶年度補助金額，每頭參補母牛項目期內只能享受一次補貼。
三、?實施內容
（一）實施區域和責任分工。?別力古臺鎮、洪格爾高勒鎮、查干淖爾鎮、那仁寶拉格蘇木、伊和高勒蘇木、吉爾嘎郎圖蘇木、巴彥圖嘎蘇木。項目覆蓋全旗所有地區，按照屬地管理原則，由各蘇木鎮負責轄區內項目實施，旗農牧和科技局負責項目監督和調度，旗財政局以一卡通形式負責項目資金撥付。
（二）補助對象和實施內容。對飼養基礎母牛并使用良種凍精冷配擴大能繁母牛存欄的適度規模養殖戶給予補助。補助品種包括地方黃牛品種、經國家審定的肉牛培育品種和批準引進的肉牛品種，包括乳肉兼用牛品種。自2023年7月1日至 2024?年6月30日期間產犢的基礎母牛納入補助范圍，項目實施期內，外購犢牛不計入新增犢牛范圍，新增犢母牛原則上在本旗縣飼養12個月以。
四、職責分工
（一）農牧和科技局負責項目總體安排部署，制定項目具體實施細則、督導檢查各成員單位落實職責情況、項目總體驗收，完成項目領導小組交辦的其他事項。
（二）財政局同農牧和科技局共同負責項目戶參補母牛補助標準和補助金額的核定，并依據核定結果及時兌現補助資金，負責項目實施工作經費保障，完成項目領導小組交辦的其他事項。
（三）各蘇木鎮對項目實施負行政總責，采取委托第三方服務方式，組織協助第三方開展項目實施工作，并對第三方工作進行監督管理。
（四）旗畜牧工作站對項目實施技術負總責、項目相關人員業務培訓、系統檔案審核，完成項目領導小組交辦的其他事項。
（五）第三方公司對項目實施系統檔案建設負總責，負責預補母牛電子耳標植入，預補母牛及犢牛明碼耳標佩戴；預補母牛、犢牛信息采集、錄入、匯總和阿巴嘎旗肉牛產業大數據平臺數據上傳；負責聘用工作人員培訓和安全保障，處置人畜意外事故；完成項目領導小組交辦的其他事項。
五、工作步驟
（一）摸清基礎母牛底數。各蘇木鎮對本轄區內所有養殖戶飼養的基礎母牛情況進行全面摸底，登記造冊、建檔立卡，做到基礎信息真實、完整、準確。2023年12月7日前，完成數據統計并填報《2023年度阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質項目養殖戶基礎母牛存欄統計表》（附件1），并進行公示。
（二）確定補助對象。各蘇木鎮要積極動員符合條件的養殖戶自愿參與項目申報，本著“自愿、公開、公平、擇優”的原則，確定符合條件的補助對象養殖戶、嘎查集體經濟、家庭牧場和合作社，簽訂《阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質項目養殖戶目標考核任務書》（附件2），對補助對象養殖戶存欄基礎母牛統一編號佩戴明碼耳標并植入電子耳標，對確定的補貼對象要張榜公示。
（三）核查基礎母牛和新生犢牛。對已摸底登記的基礎母牛及時完善配種、懷孕、產犢、淘汰等相關信息；對新增基礎母牛按照摸底時采用的方式，補佩戴明碼耳標及植入電子耳標、登記造冊、建檔立卡。采集新增犢牛數據時，將犢牛基礎信息與基礎母牛配種記錄或購入記錄進行比對，新增犢牛及時佩戴耳標，確保新生犢牛檔案信息齊全、真實，實現全程可追溯。養殖戶負責填寫更新《2023年度阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質養殖戶統計表（戶表）》（附件3）。各蘇木鎮按照實施方案組織核查基礎母牛和新生犢牛，核查結果對外公示。
（四）完成基礎信息平臺錄入。各蘇木鎮要指導督促第三方將養殖戶基礎母牛及犢牛相關信息錄入到“阿巴嘎旗肉牛產業大數據管理平臺”。第三方負責平臺信息上傳錄入、更新和維護，并保證信息真實準確，每個蘇木鎮要確定一名平臺管理員，負責本轄區內每個養殖戶登錄信息的核實，并負責本轄區“阿巴嘎旗肉牛產業大數據管理平臺”管理維護、數據監測與統計。
（五）明確補助標準。各蘇木鎮負責組織核實補助對象基本條件，以及基礎母牛擴群提質任務目標完成情況，要對相關數據的真實性負責。以嘎查為單位在當地公示7天無異議，經嘎查主要兩委審核同意并簽字蓋章后報蘇木鎮。各蘇木鎮匯總轄區內符合條件的養殖戶的產犢基礎母牛數量，經公示無異議后，行文上報旗農牧和科技局，旗農牧和科技局匯總全旗符合條件的產犢基礎母牛數量，根據中央財政補助規模，測算確定補助標準，為撥付資金提供依據。
（六）撥付補助資金。各蘇木鎮、嘎查將符合條件的養殖戶的產犢基礎母牛數量匯總，填報《2023年阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質項目養殖戶匯總表》、《2023年阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質養殖戶統計表并進行公示，旗農牧和科技局依據各蘇木鎮提供的數據，審核匯總補助明細，將項目實施情況報旗政府審批后，由旗財政局兌付補助資金。補助資金通過“一卡通”方式發放至項目戶。
六、工作要求
（一）強化項目管理。旗政府成立以分管旗長為組長的項目推進領導小組，負責方案的制定和組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在旗農牧和科技局，旗農牧和科技局局長兼任辦公室主任。各蘇木鎮要相應成立領導小組，負責本轄區項目具體實施，抓好基礎母牛登記、配種繁殖記錄、新生犢牛核查、補助對象公示四個關口。旗農牧和科技局負責旗級指導、監督、調度，旗財政局負責項目資金保障和監管。
（二）強化指導服務。為保障項目順利實施，旗農牧和科技局成立專家組，跟蹤技術指導、政策宣傳和技術培訓等工作，各蘇木鎮要加大宣傳力度，讓廣大養殖戶全面知曉政策補助的內容和要求，了解補貼對象條件、標準、方式、時間等，贏取廣大養殖戶對補貼政策的理解和支持。各蘇木鎮要組織廣大養殖戶按補貼政策要求，搞好肉牛冷配改良，完善檔案管理，切實增加優質基礎母牛數量，提升養殖戶現代化養殖水平。
（三）強化資金監管。旗農牧和科技局配合旗財政局加強資金監管，及時掌握項目進展和資金使用情況。對虛報、冒領等騙補行為，經查實后予以通報，追回補助資金，情節嚴重的，追究法律責任。
（四）強化績效考評。實行項目績效三級考評機制。旗農牧和科技局、旗財政局負責建立項目管理臺賬，按月調度項目推進情況，定期開展自評，重點對良種凍精冷配比例、犢母牛存欄增長率、補助資金到戶率及基礎信息可追溯情況等指標進行評估。每季度將績效評價情況報盟農牧局、財政局，總結項目建設經驗，為下年度項目實施奠定基礎。
后附：阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質項目領導小組
阿巴嘎旗基礎母牛擴群提質項目領導小組
組?長:阿日貢? ? ? ? ?阿巴嘎旗政府副旗長
成?員:玉?柱? ? ? ? ?農牧和科技局局長
剛圖拉古爾? ? ? ? ? ?財政局局長
陳?偉? ? ? ? ? ? ? 別力古臺鎮長
蘇那旗? ? ? ? ? ? ? 洪格爾高勒鎮長
錫?林? ? ? ? ? ? ? 查干淖爾鎮長
額日登寶力格? ? ? ? ? 那仁寶拉格蘇木長
布和額爾德尼? ? ? ? ? 伊和高勒蘇木長
那順烏日圖? ? ? ? ? ?吉爾嘎郎圖蘇木長
其力格? ? ? ? ? ? ? 巴彥圖嘎蘇木長
達布力干? ? ? ? ? ??旗農牧和科技局聯絡員
領導小組下設辦公室，辦公室設在旗農牧和科技局，辦公室主任由旗農牧和科技局局長玉柱同志兼任，旗農牧和科技局副局長達布拉干同志兼任聯絡員，負責領導小組日常工作。今后，如遇人員變動，按職務和分工自動調整，不再另行通知。
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