各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗各有關(guān)部門：

　　為進一步規(guī)范我旗天然打草場管理，制定了《阿巴嘎旗天然打草場管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2023年9月5日

　　阿巴嘎旗天然打草場管理辦法

　　第一條??依據(jù)《中華人民共和國草原法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護條例》《關(guān)于加強天然打草場保護利用的實施意見》等法律法規(guī)，結(jié)合我旗實際，特制定本管理辦法。

　　第二條 ?結(jié)合我旗草地類型、氣候狀況等實際情況下，我旗天然打草場刈割時間原則上確定為8月15日左右。

　　第三條??蘇木鎮(zhèn)人民政府作為打草場管理第一責任單位，要做好各嘎查委員會對打草場的組織實施工作，并建立管護目標責任制，蘇木鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局要做好監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查工作。

　　第四條??各蘇木鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信等多種媒介，廣泛宣傳天然打草場保護利用相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。深入打草作業(yè)點發(fā)放告知書和明白卡，告知打草企業(yè)和牧戶打草作業(yè)的技術(shù)規(guī)程和具體要求，提高利用效率，加強天然打草場保護。

　　第五條??打草作業(yè)前，各打草單位（個人）要嚴格落實申報備案制度。需提前向所在蘇木鎮(zhèn)人民政府申報，內(nèi)容包括打草場位置、面積、留茬高度、預(yù)留草籽帶寬度及打草起始時間等，蘇木鎮(zhèn)人民政府將備案的打草單位（個人）建檔匯總后統(tǒng)一報至旗林業(yè)和草原局備案。

　　第六條??各蘇木鎮(zhèn)政府要嚴格按照《錫林郭勒盟關(guān)于加強天然打草場保護利用的實施意見》要求，進一步規(guī)范天然打草場管理。根據(jù)不同草原類型，科學(xué)制定刈割時間、留茬高度、隔離寬帶等。

　　（一）間作制度：具備輪刈條件的要采取四區(qū)五年或五區(qū)五年輪刈制度，每年至少要有一區(qū)休閑。暫時做不到輪刈的，每打草300米寬，保留寬20米以上的草場植被作為草籽帶。

　　（二）刈割條件：對植被蓋度在30%以下或者草群平均高度在15厘米以下或干草產(chǎn)量在30公斤以下的草場，禁止打草。

　　（三）留茬高度：根據(jù)我旗草地類型特點和地形條件，打草場留茬高度不得低于6厘米。

　　（四）耬耙要求：為保護草原土壤腐殖層，保水保墑，耬耙齒端要與地面平行，嚴禁過度耬耙和打摟枯草，枯落物，防止造成地表裸露草場退化。

　　第七條 ?各蘇木鎮(zhèn)執(zhí)法局要加強對天然打草場作業(yè)過程進行日常巡查監(jiān)督，特別要加強對流轉(zhuǎn)打草場的管理，對專業(yè)打草隊、打草公司等商業(yè)打草行為加大監(jiān)管力度，杜絕過早打草、留茬過低和過度摟耙等掠奪式行為。旗政府將組織督查組對各蘇木鎮(zhèn)打草場利用情況進行督查，對天然打草場保護措施不到位、利用方式不合理的地區(qū)進行通報，造成打草場植被破壞的，依據(jù)《中華人民共和國草原法》進行處罰。

　　第八條??打草期內(nèi)進行打草作業(yè)必須嚴格遵守《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》相關(guān)規(guī)定，各蘇木鎮(zhèn)人民政府、防火部門要加強防火宣傳檢查，嚴格野外火源管理，發(fā)現(xiàn)防火隱患立即處置并上報。打草期間，各打草作業(yè)點應(yīng)與嘎查委員會簽訂防火合同，確保打貯草期間不發(fā)生火情。

　　第九條??各蘇木鎮(zhèn)要把加強天然打草場保護和利用納入重要工作議程，認真研究符合本地區(qū)實際的保護利用措施，建立長效機制。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，落實好主體責任，切實加強對打草場的管理保護。

　　第十條??本辦法由阿巴嘎旗林業(yè)和草原局負責解釋。

　　第十一條 ?本辦法自公布之日起實施。