尊敬的娜日薩委員：

　　您提出的《關于采取有效措施，改善牧民生產生活條件的提案》（第0023號）已收悉。感謝您對我旗牧區應急體系建設工作的關心與支持，該提案立足民生需求，針對改善牧民生活條件存在的痛點提出了務實建議，具有很強的現實指導意義。因提案中（2）、（3）項非我局監管領域，經我局研究，現針對提案中第（1）、（4）項答復如下：

　　一、關于第（1）項提案的答復：

　　根據《中華人民共和國抗旱條例》（國務院552號令）第三十四條的規定，發生輕度干旱和中度干旱，由地方人民政府防汛抗旱指揮機構按照抗旱預案的規定，啟用應急備用水源或者應急打井、挖泉，按照總體規劃、科學布置的原則實施抗旱打井，下一步我局將根據實際情況積極爭取上級資金為受災地區抗旱打井。

　　二、關于第（4）項提案的答復：

　　針對我旗基層應急體系建設不足的狀況，從以下兩個方面加以改善：

　　（一）信息化建設：一是自治區應急廳研發的“綜合應用平臺”項目于2024年12月完成測試并投入使用。旗委、旗政府主要領導和安全生產、防災減災救災成員單位主要領導已全部完成“內蒙應急APP”注冊。二是阿巴嘎旗應急指揮中心和七個蘇木鎮的視頻指揮調度終端安裝完畢并進行了調試和培訓使用。現在已經實現全國現場視頻調度工作。真正做到了生產安全事故、自然災害事故等突發事件的預警和應急響應能統一指揮、綜合協調、分級負責、運轉高效的數字應急管理體制。三是由上級配發的“應急現場音視頻數據采集裝備”5G視頻采集設備、衛星通訊網絡、寬帶自組網、應急窄道通信網、航空載具已全部投入使用。由中國鐵塔有限公司阿巴嘎旗分公司建設的兩套370兆專線設備已安裝到鐵塔公司基站，實現了應急指揮全覆蓋。5個15公里攝像機視頻監控點位（火險因子綜合監測站）已安裝到位并由自治區統一調度監測。

　　（二）應急體系能力建設：一是巴彥圖嘎蘇木被確定為自治區級基層應急管理體系和能力建設試點蘇木。巴彥圖嘎蘇木應急管理辦公室，組建了蘇木兼職應急救援隊1支，嘎查應急救援隊9支，并建立了常態化訓練機制。二是應急救援隊伍建設，現可投入應急救援專業救援隊伍（阿巴嘎旗消防救援大隊）1支人數19人，專業搶險救援車輛1輛，消防車3輛，搶險救援類裝備共計5大類155件；阿巴嘎旗專業撲火隊1支，共計35人。依照森林草原撲火隊駐防區域分別在查干淖爾鎮，巴音圖嘎蘇木進行駐防。實行“兩塊牌子一套人員”的運行方式，統籌兼顧森林草原防撲火工作和消防應急救援工作。撲火隊配備了35套單兵防護裝備、35臺風力滅火機、無人機、衛星電話、夜視儀、望遠鏡等應急救援物資裝備。應急救援兼職救援隊伍1支，為阿巴嘎旗應急管理局成立的阿巴嘎旗綜合應急救援服務隊，共計30人。各蘇木成立蘇木鎮應急兼職救援隊伍7支共136人。阿巴嘎旗專業抗旱搶險救援隊1支35人。三是由全旗163人組成全旗災害信息員組，保障自然災害信息渠道上傳下達及時通暢。四是目前按照上級要求，全旗7個蘇木鎮均已設置應急救援物資庫，嘎查可根據實際需求向蘇木鎮政府申請應急救援物資，同時我局也將積極向上級部門爭取，待上級批復后實施。五是我旗今年共修訂發布總體應急預案2項，專項應急預案7項，應急部門預案4項。各蘇木鎮制定了蘇木一級的《草原防火應急預案》《防汛抗旱應急預案》《自然災害應急預案》《生產安全事故應急預案》。六是根據每年防災救災工作要求，廣泛開展群眾防災救災科普宣傳培訓力度，提高群眾應對自然災害和突發事件的能力。

　　阿巴嘎旗應急管理局

　　2025年5月6日